《华尔街日报》2月5日点赞海南行政审批改革吸引海外投资。

在投资海南之前，34岁的俄罗斯IT工程师丹尼斯?克列什科夫对中国城市的了解，只限于北京和上海。

年7月初，在俄罗斯举行的一次招商会上，丹尼斯?克列什科夫和他的创业伙伴们才知道海南，并萌生了把位于莫斯科斯格克沃园区的互联网公司迁往海南的想法。

“中国正在崛起成为一个IT业的强国，那里有更多的项目和市场机遇，”丹尼斯?克列什科夫说，此外，当地的生态环境和气候业对他们充满了吸引力。

海南生态环境和气候吸引海外投资。

尚在海南进行市场调查阶段，丹尼斯?克列什科夫和他的创业伙伴们就谈成了一个不错的项目。但当时由于还没有注册成立公司并取得营业执照，合同无法签订。

　　丹尼斯?克列什科夫原以为，注册公司需要经历一个漫长的过程。然而让他想不到的是，前一天下午五点向管理部门提交注册申请，第二天一早就拿到了营业执照。这种效率让他和其他股东们觉得“不可思议”。

海南生态软件园吸引了海外IT企业落户。

和这家来自俄罗斯的企业一样，很多外商都感受到了海南优化投资环境吸引投资的决心和变化。

　　海南岛是中国的第二大岛，凭借良好的生态优势和丰富的旅游资源，吸引着国内外的游客和投资。但海南的经济对房地产业的依赖过大，而且因为资源和市场都在岛外，物流成本较高，发展传统产业缺乏竞争力。

产业园区环境舒适。

为吸引更多的产业投资，优化产业格局，海南在政府行政审批改革上下足功夫。

　　“高效的政府效率可以为企业的发展尽可能地减少制度性交易成本和时间成本。”海南省政务服务中心主任王静说，政府希望通过相关改革，不断简化审批手续，促进政府职能转变，为经济发展打造优良的软环境。

海南推行“极简审批”和“不见面审批”制度，优化产业投资环境。

海南已实行“极简审批”和“不见面审批”制度。“极简审批”就是最简化的审批，此前一个项目的落地，审批需要70多个环节，现在减少为4个环节，项目从立项到开工可提速80%以上。

　　自去年10月以来，海南省将外商投资企业设立和变更由审批制改为备案制，办理时间由18天缩减为3天，这些管理权限也被下放到各市县商务主管部门。外商投资企业设立及变更备案可直接在注册地办理。

　　“不见面审批”则更体现出了政府部门管理能力的提升。海南通过加强政府各部门间的互联网建设和服务，让企业经营者坐在自己的电脑前，点点鼠标就办完政务审批，而不需要前往政府的办事大厅。

　　半年前，美国泰基鸿诺国际医药公司的创始人吴豫生做出了在海南的省会城市海口投资的决定。仅用时5个月，这个投资2.2亿元的保健食品生产项目就实现了从办理投资手续到一期生产线厂房的建成封顶。

　　“我们公司在全球有着许多的投资项目，相比而言在海南的项目进展速度是最快的，快到让我们惊讶。”吴豫生说。

　　海南确定了12个重点产业，集中资源发展符合当地实际的产业，其中就包括生物医药。

　　“这也是我们来海南投资的原因之一。”吴豫生说，生物医药产业是世界上公认的战略性新兴产业和高新技术产业，海南具有得天独厚的自然环境，适合发展生物医药及大健康产业。同时，作为口岸地区，海南面对东南亚国家有独特区位优势，有利于企业与这些国家的交流合作。

　　“为推动扩大开放、优化外商投资环境，海南省针对外商投资出台了许多优惠政策，从扩大投资领域、加大财政支持、融资支持、税收优惠、项目用地、人才吸引等方面提出了一系列鼓励措施。”海南省商务厅外商投资促进处处长蒋华鸣说，海南正在以高效的政府服务让其成为投资的热土。

来源：新华社

记者：涂超华、代超

小编：小林

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