5月16日，省委以专题党课的形式动员部署全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。记者王凯摄

　　16日下午，一场特殊的党课在省人大会堂举行。

　　台下的“学生”都是县处级以上领导干部，而这堂课的主讲人，正是省委书记罗保铭。以这次党课为标志，海南“三严三实”专题教育正式启动。

　　“三严三实”是什么？为什么要开展“三严三实”专题教育？还存在哪些“不严不实”的突出问题？怎么开展专题教育，抓出实效？罗保铭结合学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和中央有关精神，联系海南实际，为全省领导干部讲了一场接地气、解疑惑、振精神的生动党课。

　　谈修身

　　人无德不立。古人云，修身齐家治国平天下，修身是摆在第一位的。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。同样，在“三严三实”六句话中，“严以修身”也排在首位。可见，修身无论是对做人操守，还是对党员领导干部的政治品格来说，都是最基本、最基础的规范。

　　“从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：‘为政之德，譬如北辰，居其所而众星拱之’，讲的就是德乃为官之要。”罗保铭认为，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府形象，关系民心向背，关系事业的成败。

　　罗保铭列举了海南干部群众十分熟悉的吴春忠、牛开成等先进典型和鲜活事例，阐述了为官之德是当官为民的奉献精神，是亲民务实的作风，是救民于危难、不怕牺牲的精神。

　　罗保铭希望全省领导干部用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。

　　“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，增益其过。”这一林则徐的教子联，被5月11日人民日报言论《教子当如林则徐》所引用。罗保铭今天在党课上再次提及，希望各级领导干部以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。

　　谈用权

　　居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。

　　在阐述“严以用权”的内涵后，罗保铭旗帜鲜明地指出，公权民用，一丝一毫不能私用；公款姓公，一分一厘都不能乱花。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。

　　“老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。”罗保铭语重心长叮嘱说，大家都有体验，当领导后，奉承、追捧的人多了，主动送好处的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，甚至难免有极个别暗藏玄机、设下陷阱。

　　“现在之所以有些‘朋友圈’最后变成“腐败圈”，实际上也是‘围猎’权力、谋取私利使然，所以，谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是领导干部对权力应有的态度。”罗保铭说。

　　他进一步指出，各级领导干部的权力是党和人民赋予的，权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任与重托。正确行使权力，首先要出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。他以三亚铁腕抓城市治理管理、强力拆违为例说，“当领导最重要的能力就是出于公心，关键时候舍得为党为百姓豁出去。”此外，还要坚持科学决策、民主决策，加强对权力运行的监督，尤其是要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止权力滥用。

　　谈学习

　　在梳理海南领导干部当前存在的“不严不实”八大问题时，罗保铭把“不重学习、眼高手低”放在第一位，可见，这一问题在海南是不容忽视的现象。

　　“不重学习导致不少干部‘坐岛观天’，肚子里没真货，往往只知其一，不知其二。”罗保铭认为，加强学习不仅能丰富知识，开阔眼界，还是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升精神境界的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。

　　罗保铭说，习总书记的言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样，希望同志们见缝插针，每天坚持读书、看报、看电视，日积月累，定会厚积薄发。

　　“干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。”罗保铭与大家分享了他的学习经验，表示当前最迫切的是要学习习总书记系列重要讲话精神，做政治上的“明白人”；学习党章，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党；学习法律法规，善于用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用；学习传统文化的精华，增强做人的思想支撑、文化支撑、哲学支撑；向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向善行义举学，激发自己内心的正能量和人性中的真善美，给人以净化、给人以励志。

　　谈担当

　　有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事；明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事；没关系不办事、慢办事，审批事项不一次性告知要求，来回折腾人；遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，不讲具体怎么办；处理违规违法之事，宁伤原则不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑……结合实例，罗保铭直斥当前海南领导干部中存在的“为官不为，不敢担当”的问题。

　　“习总书记指出，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻。”罗保铭强调，作为领导干部，不能有私心杂念，关键时刻要敢于拍板，敢于负责。在去年超强台风“威马逊”登陆前，省委果断作出决策，下令把翁田镇25公里内18万群众在3小时内全部转移，最大限度减少了人员伤亡；这两年，全省清理闲置土地超过13万亩，有的土地闲置长达20余年。这些成绩的取得，靠的就是从省到各市县下定决心，动真碰硬，敢于担当。

　　“当领导的，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当、敢于拍板的魄力和血性。”罗保铭以坚定的话语为全省领导干部鼓劲、打气。

　　谈实干

　　俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。谋事、创业、做人都要讲究一个“实”字。

　　罗保铭指出，当前我省“不严不实”的突出问题之一就是“急功近利、好大喜功”，有的脱离实际，大规模举债搞建设；有的只抓短期见效的“显绩”；有的沉溺于自我设计，热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思换个新提法，喊个新口号，今天一个思路，明天一个规划，后天一个战略，把工作当做谋取功名利禄的跳板；有的弄虚作假，报喜不报忧，博取虚名、赢得“好感”。此外，还有的领导干部把心思都放在“拉拉扯扯、搞小圈子”上，信奉“圈子文化”，热衷于琢磨拉关系、找门路、套近乎，看看能接上谁的“天线”。

　　空谈误国，实干兴邦。罗保铭强调，方针政策确定后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：一要有“钉钉子”精神，对那些事关海南长远发展的大项目，要拿出拼劲和韧劲，抓住不放、一抓到底、抓出成效；二要“马上就办”，对那些急需解决而又有能力解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用超高的效率和质量赢得发展速度、赢得民心；三要一张蓝图绘到底，领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，“一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。”

　　下午5时许，这场既吃透中央精神，又贴近海南干部队伍建设实际的党课结束了，但它引发的思考和行动还在琼州大地上持续。

　　要取得整改实效，关键在于找准问题、对症施药。今天下午，省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课上，一针见血直斥海南当前“不严不实”八大现象，通过查摆“病症”为全省党员领导干部敲响了警钟。

　　罗保铭指出，党的群众路线教育实践活动开展以来，全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，赢得广大人民群众的拥护。在肯定主流的同时，必须清醒地看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重，突出表现为以下八个方面：不重学习、眼高手低；安于现状、不思进取；为官不为、不敢担当；急功近利、好大喜功；疏于管理、放纵下属；公私不分、滥用职权；拉拉扯扯、搞小圈子；做人不实、弄虚作假。

　　结合海南实际，罗保铭以生动的语言、鲜活的案例，把这八大“病症”的表现一一具体化，让大家听来觉得格外“接地气”，也特别受教育。

　　在谈到不重学习时，罗保铭说，有的领导干部不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”；有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，用时临阵擦枪。他痛惜地指出，不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足、用不好，错失发展机遇。

　　“以前搞建设缺资金，现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少，趴在账上花不出去”、“去年省里对涉农专项资金开展绩效审计，查出违规资金5.03亿元，处理了一批干部，结果今年省财政安排预算，有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。”罗保铭列举了这些“怪象”，毫不客气地指出一些领导干部安于现状、不思进取；为官不为，不敢担当的工作作风。

　　罗保铭强调，这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，不仅影响个人和家庭的前途命运，也影响中央决策部署和省委、省政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在海南的实施，最终伤害的是百姓的切身利益、国家的根本利益，危害极大，务必引起大家高度警醒，反躬自省，引以为戒。

生动的党课让大家深受感染。记者王凯摄

　　讲党性，道担当，说实干，谈用权，字字句句发自肺腑。持续了1小时35分钟的党课，一气呵成。面对深刻的论述、谆谆的话语，大家专注地聆听、用心地思考、认真地记录。幽默风趣而又蕴含哲理、引经据典而又通俗易懂的语言，使大家深受感染。

　　“实实在在，震撼心灵！”党员干部们听会后纷纷感言。

　　“把理论讲实、讲活、讲透了”

　　“三严三实”的内涵是什么？

　　“短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。”党课上，罗保铭这样阐释。

　　台下，笔尖在本上沙沙细密地划过。海南农信社干部陈奎明记下要点：“公款姓公，一分一厘不能乱花”；海南农垦总局干部张志坚在本上写到：“做到台上台下一个样，人前人后一个样，在实干中增进人民福祉”……

　　如何让干部深刻地理解“三严三实”？党课上，人们听到的不是高深艰涩的话语，而是深入浅出的娓娓道来。

　　深入浅出来自于那一个又一个的俗语和典故。在谈到“创业要实”时，罗保铭引用一句俗话“苗栽不实则亡，树植不深则枯”，指出实干兴邦，需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦。在谈到强化道德修养中，罗保铭语重心长引用《论语》中的话——“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，指出这话讲的就是“德乃为官之要”。

　　深入浅出来自于那一个又一个的生动鲜活的事例。在讲解“做人要实”时，罗保铭形象地说，“以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。”在谈到各级领导干部要带头重视家风，以身作则管好家人时，他生动举例，林则徐曾有教子对联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”告诫干部要以此为镜。

　　这些形象生动的话，无不让人频生共鸣！

　　“原本感觉可能会高深难懂的理论，让罗书记用生动的典故和话语讲实了、讲活了、讲透了！”与会的省民政厅厅长苗建中感叹。

　　“让大家印象极为深刻的还有罗书记谈到查摆党员领导干部‘不严不实’的八个方面问题，针针见血。”与会的文昌市委书记陈笑波用“入木三分”来形容他的感受。

　　“没关系不给办事，慢办事，审批事项不一次告知要求，来回折腾人……”对于罗保铭在党课上所举事例，省政务服务中心主任王静认为很接地气，“不严不实是干事创业的天敌，罗书记提到的这些吃拿卡要现象在我们身边不同程度存在，令我们有了更深的思考：行政审批改革，该如何祛除弊病，今后又该如何更好地为民、更好地便民、更加的高效。”

　　“海南实践”诠释“三严三实”

　　“近几年，我反复强调要处理好历史遗留问题，从省到各市县坚持新官理旧账，妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等一批严重影响海南发展稳定的遗留问题。这种对历史高度负责的态度，也是一种为官之德。”在党课上，罗保铭用生动的事例诠释着“三严三实”的丰富内涵。

　　讲到一个“实”字，罗保铭认为，坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。他举例说，过去，我省小型水库绝大多数都由镇或村来管理，管护严重滞后，海南针对这类问题，将小I小II型水库统一收归市县管理，加强了养护，加固了堤坝，去年，在抗击超强台风“威马逊”时就发挥出了关键性的作用。为了保护宝贵的森林资源，海南去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理，去年6月到今年4月各种涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数分别同比增长8.4%、9.7%和23.3%，破坏森林的行为得到有效遏制，北京、重庆、湖北、湖南、广西、黑龙江等省市纷纷来取经。

　　罗保铭由此提出，我们在做决策、抓工作时，要在吃透中央精神的基础上，紧密结合海南的阶段性省情，坚持从实际出发，坚持问题导向，不能盲目跟风。

　　而对做人一世、为官一任的“担当”二字，与会的党员干部也从一个个事例中得到了深刻的理解——在去年超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”肆虐时，全省灾区的基层党组织发挥出强大的战斗力，起到主心骨的作用，涌现出一大批忠于职守、奋不顾身的模范人物和先进事迹，用自己的生命谱写出共产党人的光辉乐章。而近两年，全省大力清理闲置土地超过13万亩，有的囤地大户块头大，有的土地闲置时间长达20余年，而成功清理土地，依靠的就是从省到市县下定决心，动真碰硬，敢于担当。

　　海南近年来的一个个生动实践，让人们感受到了“三严三实”作风正在海南落地生根。

　　对此，省社科联主席赵康太说，“党课上讲述的一个个例子告诉我们，实现‘四个全面’战略目标依靠的是什么？就是靠敢想、敢干、敢于担当的干部；而这样的干部从哪里抓起？就是要从作风抓起。抓起了干部的好作风，等于牵住了发展的‘牛鼻子’，也是最终实现‘四个全面’战略目标的‘金钥匙’！”

　　“党课凝心聚力，落实要靠实干”

　　“这样的党课，鲜活而深刻，一点都不乏味，听了很解渴，听了还想听！”

　　“这是一堂凝心聚力的党课，十分及时，收获很大，深受启发。”

　　与会人员如此向记者表达听课的感受。

　　“精心组织开展‘三严三实’专题教育，坚持领导带头，贯彻从严从实，抓好学习教育，突出问题导向，加强问题整改，以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。”罗保铭在党课上对下一步的工作提出明确要求。

　　检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，而落实整改主要靠实干。

　　“今天的党课深入浅出，我们受益颇多。罗书记在阐释‘对党忠诚、个人干净、敢于担当’三个要求时提到，在去年两场台风中，海南省特别是文昌市各级党员干部奋战一线，最大限度保证了人民群众生命财产安全，真正做到了‘敢于担当’，让我们备受鼓舞。”陈笑波说，文昌市党员干部将继承优良传统，认真贯彻中央和省委部署要求，切实把“三严三实”专题教育活动开展得有声有色。

　　澄迈县委书记杨思涛说，这次党课是一次精神的洗礼，深受教育，澄迈要通过“三严三实”专题教育，营造廉洁施政、实干担当的政治环境，要以此次专题教育为契机，以作风建设的实效为稳增长、调结构、保民生提供坚强保障。

　　明媚的阳光洒在琼岛大地，一股自觉践行“三严三实”，做忠诚、干净、担当的好干部的热浪正席卷而来！

　　来源：海南日报

　　记者：周元　杜颖

　　封面图由海南日报记者王凯摄

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